Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в 2020 году утвердило более 40 новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности. Все правила вступили в силу с 1 января 2021 года.

В соответствии со статьей 225 Трудового Кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке.

В настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является постановление Министерства труда и Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Пунктом 3.1 Порядка определено, что проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственно руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Пунктом 3.3 Порядка определено, в каких случаях проводятся внеочередные проверки знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки. Именно при введении новых правил по охране труда или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащих требования охраны труда, проводятся внеочередные проверки знаний требований охраны труда работников. В данном случае осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с целью исключения противоречий при правоприменении норм, письмом от 14 января 2021 г. №1502/10/В-167 информирует о том, что вследствие вступления в силу новых правил по охране труда работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний по охране труда работников в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников. При этом в силу пункта 2.2.3 Порядка форма, порядок (включая сроки проведения) и продолжительность проверки знаний требований охраны труда работников устанавливаются работодателем.

С учетом изложенного работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знания новых правил по охране труда в своей комиссии, созданной в соответствии с Порядком. При этом члены комиссии работодателя в связи с выходом новых правил по охране труда должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

Результаты внеочередной проверки знаний оформляются протоколом (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), как и результаты любой проверки знаний на основании пункта 3.6 Порядка обучения. При этом согласно форме протокола указывается тип проверки знаний «внеочередная».

Также министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии пункта 3.8 Порядка обучения рекомендует результаты прохождения работниками внеочередной проверки знаний по охране труда вносить в раздел удостоверения. При этом имеющиеся удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия при наличии отметки о внеочередной проверке знаний.

Обращаем внимание, что в соответствии с абзацами 7, 21-23 статьи 212 Трудового Кодекса Российской Федерации и в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе инструкций по охране труда, программ обучения по охране труда, информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.

Перечень вновь принятых и действующих правил по охране труда размещен на сайте Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области по ссылке: https://trud.samregion.ru/2019/05/15/normativnaua-baza-15/

В связи со вступлением в силу с 1 января 2021 года Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору письмом от 26 января 2021 года №00-06-05/55 разъясняет, что работодатель обязан организовать внеочередную проверку знаний работников организаций в комиссиях организаций.

Внеочередные проверки знаний правил работы в электроустановках с подтверждением группы по электробезопасности и правил работы в тепловых энергоустановках членов комиссий организаций, ответственных за электрохозяйство, специалистов по охране труда, а также работников организаций, в которых не могут быть сформированы комиссии по проверке знаний в связи с их малой численностью, в территориальных отраслевых комиссиях Ростехнадзора будут обязательными после 1 июля 2021 года. Ростехнадзор на сегодня руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. №440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» со всеми изменениями.

В связи с вышеизложенным, ждем заявки на внеочередную проверку знаний по охране труда руководителей, специалистов, членов комиссий по проверке знаний.