Статьей 2 Федерального закона от 22.12.2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено понятие табачная продукция – табачное изделие, упакованное в потребительскую тару. Табачные изделия продукты или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовались для курения, сосания, жевания или нюханья.

В соответствии с п.2 ч.7 ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма в последствии потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья, ч.2 данной статьи предусмотрено, что в Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

Федеральный закон от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 24.07.1998 №124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной, одним из основных ее принципов является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Торговля табачной продукцией, условия для побуждения к потреблению воспитанниками табачной продукции, что прямо нарушает принципы, провозглашенные в нормах основного закона Российской Федерации – Конституции РФ.

Указанные обстоятельства, позволяют прокурору обратиться в суд в защиту нарушенных прав воспитанников образовательных учреждений, неопределенного круга лиц.