По протесту прокурора в положения о Порядке передачи и выкупа подарка, полученного лицом, замещающим должность главы сельского поселения Артюшкино муниципального района Шенталинский, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями внесены изменения.
Пунктом 3 Порядка установлено, что лицо, замещающее должность главы сельского поселения Артюшкино муниципального района Шенталинский, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, получившее подарок стоимостью свыше 3 (трех) тысяч рублей, направляет уведомление материально-ответственному лицу, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в течение 3-х рабочих дней с момента получения подарка и (или) возвращения из служебной командировки, во время которой был получен указанный подарок.
В указанной части Порядок противоречит требованиям п.7 ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.4 Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10 (далее – Типовое положение), в соответствии с которым, лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники обязаны в порядке, предусмотренном настоящим Типовым положением, уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, государственный (муниципальный) орган, фонд или иную организацию, в которых указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность.
Таким образом, пунктом 3 Порядка соответствующие лица органа местного самоуправления незаконно освобождены от обязанности сообщения о получении подарков стоимостью менее 3 тысяч рублей.
Также порядком не предусмотрен срок сдачи подарка ответственному лицу, что противоречит требованиям пунктов 7 и 8 Типового положения, которыми установлен пресекательный срок сдачи подарков – не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале.
При этом, не смотря на то, что пунктом 9 Типового положения установлена обязанность передачи на хранения любого подарка, вне зависимости от его стоимости, пунктом 3 Порядка установлена обязанность передачи подарков стоимостью 3 (три) тысячи рублей.
По этим же основаниям, абзац 1 п.5 Порядка в противоречит требованиям действующего законодательства, так как устанавливает иные, не предусмотренные законодательством сроки передачи подарка, стоимость которого не установлена.
Пунктом 13 Типового порядка установлен срок организации оценки стоимости подарка для реализации (выкупа), который составляет не более трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления.
Однако, в нарушение указанного требования, абзацем 2 п.5 Порядка установлен сокращенный срок проведения заседания комиссии, что существенно ограничивает возможности комиссии по объективной оценке стоимости подарка.
Указанные не соответствия действующего на территории сельского поселения Артюшкино нормативного правового акта способствуют совершению коррупционных правонарушений в виде предоставления возможности уклонения от предоставления в уполномоченный орган (уполномоченному должностному лицу) сведений о получении подарков стоимостью менее 3 (трех тысяч) рублей.
Прокуратурой района на указанный нормативный акт принесен протест, по результатам рассмотрения которого в Положение внесены изменения

01.11.2017