Прокуратурой Шенталинского района 28.06. 2018 года проведена проверка соблюдения требований жилищного и антитеррористического законодательства в ООО «Наш дом».
В ходе проверки установлено, что ООО «Наш дом» не принимаются меры по устранению недостатков по технической укрепленности жилых домов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закола № 35-ФЗ от 06.03.06 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму это деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Согласно п. 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, входные двери в техподполье, подвалы должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры, двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.10 Правил содержаниях общего имущества в многоквартирном доем ( постановление Правительства РФ от 13.08.2005 №491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
В соответствии с Уставом ООО «Наш дом» основным видом деятельностям является управление жилищным фондом. При открытых входах в подвал или чердак велика вероятность попадания горючих и взрывоопасных материалов, что приведет к трагическим последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью гражданам, неопределенному кругу лиц.
Установлено, что указанные жилые дома, находятся на обслуживании управляющей компании ООО «Наш дом». Основными направлениями деятельности управляющей компании ООО «Наш дом» является содержание и обслуживание жилого фонда и нежилых помещений, а также предоставление коммунальных услуг.
Неисполнение работниками ООО «Наш дом» обязанностей по технической укрепленности жилых домов усложняет работу субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом, создает условия для совершения преступлений и террористических актов и является нарушением требований антитеррористического законодательства.
Не исполнение указанных требований закона является недопустимым и подлежит немедленному устранению, поскольку приводит к угрозе жизни и здоровью граждан.
В 2017 году по результатам проведенной проверки антитеррористической защищенности многоквартирных домов было внесено представление об устранении нарушений антитеррористической защищенности многоквартирных домов в адрес руководства ООО «Наш Дом».
Однако, проверкой в порядке контроля вновь выявлены нарушения закона, а именно:
1. ул. Журавлева, дом 3: с торца дома с северо-восточной стороны имеется входная дверь в чердачное помещение, открытый, на двери отсутствуют запорные устройства, замок, информация о месте нахождения ключа от чердака отсутствует, на момент проверки на чердаке отсутствуют люди.
2. ул. Вокзальная, дом 24: 1 подъезд- входная дверь в подвальную часть дома открыта, отсутствует замок; входная дверь в чердачное помещение открыта, отсутствует замок, информация о месте нахождения ключа от чердака отсутствует, на момент проверки на чердаке отсутствуют люди.
3. ул. Вокзальная, дом 24а: 1 подъезд- входная дверь в подвальную часть дома открыта, отсутствует замок; информация о месте нахождения ключа от подвала отсутствует, на момент проверки в подвальной части дома отсутствуют люди;
2 подъезд - входная дверь в подвальную часть дома открыта, отсутствует замок; информация о месте нахождения ключа от подвала отсутствует, на момент проверки в подвальной части дома отсутствуют люди.
4. ул. Сосновая, дом 31: 2 подъезд- на двери в чердак нет замка, информация о месте нахождения ключа от двери чердака отсутствует, на момент проверки на чердаке отсутствуют люди;
3 подъезд- входная дверь в подвальную часть дома открыта, отсутствует замок; информация о месте нахождения ключа от подвала отсутствует, на момент проверки в подвальной части дома отсутствуют люди.
5. ул. Вокзальная, дом 73: 1 подъезд- входная дверь в подвальную часть дома открыта, отсутствует замок; информация о месте нахождения ключа от подвала отсутствует, на момент проверки в подвальной части дома отсутствуют люди
Указанное свидетельствует о невыполнении со стороны ООО «Наш дом» превентивных мер установленных законом в сфере противодействия терроризму, что увеличивает риск осуществления террористической деятельности.
По результатам проверки прокурором а в районный суд направлено исковое заявление с требованиями устранить нарушения законодательства, установить запорные устройства на дверях подвалов и чердаков, закрыть их на замки, разместить информацию о месте нахождения ключа от чердака;

Прокурор Шенталинского района В. Афанасьев
28.06.2018 г.