Прокуратурой района в результате мониторинга нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Шенталинский, установлено необоснованное оставление без внимания закрепление федеральным законодателем за органами местного самоуправления полномочий по осуществлению мероприятий по защите прав потребителей.
Федеральным законом от 29.07.2018 № 244-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (дал: Закон №131-ФЗ), расширяющие права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения этих органов (ст.ст. 14.1. 15.1, 16.1 Закона №131-ФЗ).
Данный федеральный закон 30.07.2018 размещен на официальном интернет-портале правовой информации и 31.07.2018 «Российская газете», начало его действия – 10.08.2018.
В силу положений ст. 2, ч. 1 ст. 14, ст. 14.1, 43 - 44 Закона №131-ФЗ, устав в обязательном порядке должен содержать определенный перечень вопросов местного значения, полномочий органа местного самоуправления. Иное изложение муниципального правового акта является нарушением права населения муниципального образования на информирование о вопросах местного значения, решение которых возложено на органы местного самоуправления. В тоже время п. 2 ст. 44 указанного федерального закона предусмотрены исключения из данного перечня, и указано, что Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 14.1, 15.1, 16.1 Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов с 10.08.2018 наделяются правом на участие в осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В указанном случае, в следствии принятием Федерального закона от 29.07.2018 №244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей» у органов местного самоуправления не позднее 31.07.2018 возникла необходимость принятия муниципальных правовых актов по внесению изменений в Устав муниципального образования в части дополнения перечня вопросов местного значения, полномочий органа местного самоуправления правом на участие в осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Однако муниципальные правовых актов по внесению изменений в Устав администрацией сельского поселения Васильевка не приняты.
На основании изложенного прокуратурой района внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

05.10.2018 Прокуратура района