Прокуратурой района проведен анализ соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, в части организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, осуществляющим в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальный контроль границах сельского поселения.

В силу ст. 17.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680, в рамках полномочий, предоставленных частью 4 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утверждены общие требования к организации и осуществлению органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - Требования).

В соответствии с п. 12 Требований на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет» создается отдельный раздел (подраздел), содержащий информацию о реализации мероприятий по профилактике нарушений, программы профилактики нарушений.

Исходя из п. 31 Требований проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с актами об организации профилактической работы является обязательным.

В нарушение вышеуказанных норм программа профилактики нарушений обязательных требований органами местного самоуправления не разработана, на официальном сайте в сети «Интернет» отдельный раздел по означенному вопросу не создавался, информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений не публикуется.

По факта с выявленных нарушений законодательства в адрес глав поселений прокурором направлены представления, которые находятся на стадии рассмотрения.

Прокурор района В.П. Афанасьев

30.04.2019