|
Заместителю председателя рабочей группы по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативно правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативно-правовых актов
Гурьянову А.С.
Отчет
о проведении оценки регулирующего воздействия
проекта распоряжения Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области «Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений»
1. Общие сведения
Разработчик проекта нормативного правового акта:
отдел экономики, инвестиций и торговли администрации муниципального района Шенталинский.
Вид, наименование проекта нормативного правового акта:
распоряжение администрации района «Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений»
2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта:
привлечение инвестиций в экономику муниципального района Шенталинский, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям на территории муниципального района Шенталинский.
Причины (источники) возникновения проблемы:
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», объектами концессионных соглашений являются объекты коммунального хозяйства; органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями каждый год обязаны утверждать перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
Проект подготовлен во исполнение требований федерального законодательства.
Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:
Отсутствие нормативно-правового акта препятствует информированности заинтересованных хозяйствующих субъектов, желающих инвестировать свои средства в развитие муниципального района Шенталинский, о наличии перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
Риски и предполагаемые последствия, связанные с принятием данного распоряжения, отсутствуют.
Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово- экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:
Федеральным законодательством решение проблемы отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, в связи с чем решение проблемы невозможно заинтересованными хозяйствующими субъектами самостоятельно без вмешательства органов местного самоуправления.
Вывод:
Решение о разработке проекта распоряжения принято в соответствии с действующим законодательством.
3.Цели регулирования
целью правового регулирования проекта распоряжения является анализ проблем, выявление и оценка альтернативных вариантов решения проблем, определение связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подвергающихся воздействию правового регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования.
4.Варианты решения проблемы:
принятие нормативно-правового акта органа местного самоуправления.
5.Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод
Основные группы, подверженные влиянию проблемы:
- индивидуальные предприниматели, юридические лица и другие хозяйствующие субъекты, определенные абзацем 2) п.1 ст.5 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
- орган местного самоуправления.
Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта:
организация исполнения предлагаемого проекта НПА не потребует выделения финансовых средств из бюджета муниципального района Шенталинский.
6. Выбранный вариант решения проблемы:
утверждение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта: отсутствуют.
8. Справка о проведении публичных консультаций
Срок проведения публичных консультаций:
начало: 21 января 2021 года; окончание: 27 января 2021 года.
Участники публичных консультаций:
- Прокуратура Шенталинского района
- Муниципальный фонд поддержки предпринимательства муниципального района Шенталинский;
- Ассоциация малого и среднего предпринимательства Шенталинский района
Способ проведения публичных консультаций:
публичные консультации проводились посредством Интернет-связи путем размещения пакета документов для ОРВ на официальном сайте Администрации муниципального района Шенталинский.
Предложения, полученные в ходе проведения публичных консультаций, с указанием результата их рассмотрения:
при проведении публичных консультаций предложений не поступало.
28.01.2021г. от Прокуратуры Шенталинского района поступило заключение на проект распоряжения «Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений» о приведении проекта в соответствие с требованиями федерального законодательства и юридической техники. Замечания устранены.
9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта: отсутствует.
Главный специалист отдела экономики,
инвестиций и торговли Е.Л. Филиппова
«29» января 2021г.
|
Оценка регулирующего воздействия 
